С 1 сентября 2022 года утратил силу п.12 приказа Минздрава России от 24 ноября 2021 г. № 1093н «Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями..», устанавливающий порядок отсроченного обслуживания рецепта аптечными учреждениями, а именно:
- сроки отсроченного обслуживания рецепта;
- обслуживание рецепта в течение 90 дней со дня истечения срока действия без его переоформления, если он находится на отсроченном обслуживании;
- запрет отпуска лекарственных препаратов по рецептам с истекшим сроком действия.
Вместе с тем, организация отсроченного обслуживания рецепта аптечными учреждениями не ограничивается только требованиями приказа Минздрава России от 24.11.2021г. № 1093Н.
Требования об отсроченном обслуживании рецептов аптечными учреждениями содержатся в следующих нормативных актах:
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ, Министерства здравоохранения РФ от 21 декабря 2020 г. N 929н/1345н «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг» в случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения. Данная норма направлена на защиту интересов детей-инвалидов, обязывая аптечные учреждения не отказывать в отпуске указанных в предъявленном рецепте лекарственных средств в связи с их временным отсутствием, а принимать возможные меры для получения лекарственных средств, необходимых им для лечения (п.19).
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2017 г. N 169 «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным группам и категориям граждан в части обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании амбулаторно-поликлинической помощи» в случае временного отсутствия лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых гражданину, аптечная организация в течение 10 рабочих дней с момента обращения гражданина организует его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск иного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, по вновь выписанному рецепту (п.9);
- Приказ Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 18 июня 2019 г. N 1079-Д «Об утверждении Регламента взаимодействия участников реализации программ льготного лекарственного обеспечения на территории Республики Башкортостан» при отсутствии выписанного в рецепте лекарственного препарата аптечное учреждение организует отсроченное обслуживание рецепта; гражданину возвращается рецепт со штампом пункта отпуска, с подписью ответственного лица, указанием порядкового номера, даты постановки на отсроченное обслуживание и разъясняется порядок отсроченного обслуживания рецепта (п. 3.5.4.);
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 февраля 2013 г. N 66 «Об утверждении Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации»;
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 июня 2019 г. N 446 «Об утверждении Ведомственной целевой программы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в амбулаторных условиях»;
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 августа 2013 г. N 376 «О Республиканской медицинской информационно-аналитической системе Республики Башкортостан»;
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2017 г. N 169 «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным группам и категориям граждан в части обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании амбулаторно-поликлинической помощи»;
- Методические рекомендации по обеспечению необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан при обязательном медицинском страховании (утв. Федеральным фондом ОМС 30 декабря 2004 г. N 4742/40).
На основании изложенного, с учетом системного толкования указанных выше норм можно сделать следующий вывод, что с 1 сентября 2022 года:
- отсроченное обслуживание рецепта аптечными учреждениями продолжает действовать;
- отпуск лекарственных препаратов по рецепту, находящийся на отсроченном обслуживании, срок действия которого истек, должен осуществляться без его переоформления.
Кроме того, согласно, правовой позиции изложенной в определении судебной коллегии по гражданским делам от 25 января 2021 г. N49-КГ20-21-К6: «если гражданин, имеющий право на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами, не был ими обеспечен своевременно и в полном объеме и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином либо членом его семьи стоимости этих лекарственных препаратов за счет собственных средств или средств его семьи, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено».
В Республике Башкортостан таким органом является Министерство здравоохранения Республики Башкортостан (раздел 4, Постановления Правительства РБ от 9 июля 2014 г. №310).
Публикации правовых новостей организованы в рамках Проекта «Знание в помощь», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенной в качестве гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.
